近日，棲霞區(qū)堯化街道內審辦對轄區(qū)某工程項目開展審計工作。和以往不同的是，這次審計將審計端口前移到招投標環(huán)節(jié)，在招標代理做好招投標審計后，經過內審審核才可對外發(fā)包。“以往大多是開展結算審計，現(xiàn)在審計前移，實現(xiàn)對項目的全流程把控，從源頭提升工程和資金使用的規(guī)范性?！眻蚧值纼葘忁k副主任江崢嶸說。

“街道內審人員少，審計力量和能力都有所欠缺，審計深度不夠?！苯瓖槑V告訴記者，經過市審計局現(xiàn)場指導，今年街道建立了審計對象庫，將被審計單位納入庫中，挑選重點單位進行審計?！斑@讓我們在審計深度上有所提升，不僅僅是對財務收支進行審計，我們對人員設置是否合理、是否存在資金浪費等情況也進行了延伸審計，更偏重績效性審計，審計質量有效提升?！?/span>

在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進審計監(jiān)督全覆蓋的大背景下，完善街鎮(zhèn)審計管理體系，依法全面履行審計監(jiān)督職責，顯得尤為重要和緊迫。近年來，我市街鎮(zhèn)內部審計在服務地方經濟建設、社會建設以及反腐倡廉中作出了積極貢獻，規(guī)范了街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）財政財務收支管理，但仍然面臨機構建設不到位、制度不夠規(guī)范、審計能力有限等諸多問題。

主題教育開展以來，市審計局內審處黨支部把理論學習同工作實際相結合，深入一線調研基層內部審計工作開展情況，全面查找我市內部審計難點弱點問題，做到立查立改，切實解決基層財經紀律風險防范困難。

“經調研發(fā)現(xiàn)，全市98個街鎮(zhèn)僅有35家成立了獨立的內審機構，專職內審人員僅124名，平均每個街鎮(zhèn)不到2人?！笔袑徲嬀謨葘徧幭嚓P負責人介紹，街鎮(zhèn)內審人員專業(yè)勝任能力有限，有的身兼數(shù)職，自主完成審計項目能力較弱。2022年，全市各街鎮(zhèn)共完成審計項目1682項，其中1077項為委托外包項目，占比高達64%，上述問題一定程度上影響了審計工作的獨立性和專業(yè)性，增加了街鎮(zhèn)財經紀律風險。

針對調研發(fā)現(xiàn)的問題，市審計局內審處黨支部成立走進基層社區(qū)“解百難”工作團隊，聯(lián)合江寧區(qū)審計局、棲霞區(qū)審計局、江北新區(qū)財政局審計辦，以“南京市涉農街鎮(zhèn)財經風險防范能力提升路徑研究”為課題，實地考察調研有關涉農街鎮(zhèn)內審工作開展情況，解剖街鎮(zhèn)內審工作難點，現(xiàn)場指導幫助解難題。

6月16日，市審計局召開全市街鎮(zhèn)內部審計工作推進會，現(xiàn)場推進內部審計工作，并邀請內審工作走在前列的區(qū)和街鎮(zhèn)進行經驗分享和推廣。接下來，市審計局還將持續(xù)開展走基層現(xiàn)場指導和現(xiàn)場觀摩會，力爭年底前實現(xiàn)全市60%以上街鎮(zhèn)成立內審機構，3年內推動“三資”較多的涉農街鎮(zhèn)全部建立健全內部審計機構、完善農村監(jiān)督體系的目標。